Отправить котировочную заявку в электронном виде. Электронный запрос котировок: виды, проведение, подача заявки

Запрос котировок могут проводить заказчики по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Rогда возможно проведение запроса котировок, в какой форме его можно проводить, какую документацию опубликовать в ЕИС, читайте в статье.

Виды запроса котировок

Сначала дадим определение запросу котировок. Это процедура выбора поставщика, при которой главным критерием оценки заявок является цена. Побеждает тот участник, в заявке которого указана самая низкая цена, по которой он готов исполнить условия контракта.

По 44-ФЗ запросы котировок можно проводить только в установленных случаях. Начальная цена договора должна быть меньше 500 миллионов рублей, доля закупок, проводимых запросом котировок, не должна быть выше 10 процентов от годового объема. В год запросом котировок можно проводить закупки, общая стоимость которых не превышает 100 миллионов рублей.

Не стоит путать этот способ с еще одним видом определения поставщика – запросом предложений. В этом случае заказчик оценивает главным образом не предложенную участником цену, а иные условия контракта – сроки поставки, вид гарантийного обслуживания и т.д.

Запросы котировок могут быть открытыми и закрытыми. Кроме того, некоторые заказчики по 223 могут проводить их в онлайн форме – то есть на электронной площадке.

Открытый запрос котировок

Рассмотрим схему запроса котировок. Первоначально заказчик определяет состав комиссии, которая будет оценивать заявки и заниматься проведением торгов. Далее в ЕИС размещают извещение о запросе котировок.

Далее идет подача заявок. Их нужно подавать в письменной форме - лично в запечатанном конверте. Заявку можно подать также в виде электронного документа. В назначенное время проведения процедуры члены комиссии вскрывают конверты с заявками и оценивают предложения участников. Побеждает тот, кто выполнил все условия, указанные в извещении, и предложил в своей заявке самую низкую цену. Срок подписания контракта с победителем запроса котировок – 7-20 дней после размещения протокола в ЕИС.

Проведение запроса котировок в электронной форме

Электронный запрос котировок: инфографика

44-ФЗ не предусматривает процедуру проведения запроса котировок в электронном формате. Однако это возможно по 223-ФЗ. По этому закону заказчики самостоятельно устанавливают способы закупок в своем положении. В электронной форме могут проводиться почти любые процедуры выбора поставщика: аукцион, конкурс, запросы предложений и котировок.

В некоторых случаях, определенных Правительства №616, заказчики обязаны проводить закупки в электронном формате. В частности, это:

• канцелярские принадлежности;
• изделия из бумаги;
• заводские станки;
• транспорт – автомобили, автобусы и т.д.;
• офисная мебель;
• вода.

Когда запросы проводятся в электронном виде, порядок процедуры почти ничем не отличается от традиционных запросов котировок. Главное отличие в том, что заявки подаются на электронной торговой площадке , определенной заказчиком. То есть при подготовке к проведению запроса участникам нужно будет получить ЭЦП и аккредитоваться на электронной площадке (на коммерческих площадках за участие в торгах нужно платить).

Документация на запрос котировок в электронной форме

• извещение;
• проект договора.

• данные заказчика и его контакты, ответственное должностное лицо;
• условия договора, в том числе описание объекта закупки, цена контракта, сроки поставок или проведения работ;
• код закупки;
• ограничения для участников (например, заявку могут подать только субъекты МСП);
• способ выбора поставщика;
• размер обеспечения заявки и исполнения контракта;
• место и время рассмотрения заявок;
• требования к заявкам;
• форма заявки;
• порядок подачи заявок;
• критерии отбора заявок;
• перечень преимуществ, которые готов предоставить заказчик.

Если заказчик работает по 44-ФЗ, то сроки размещения документов в открытом доступе в ЕИС будут такими:

• за семь дней до окончания срока подачи заявок, если цена контракта больше 250 тысяч рублей;
• за четыре дня до окончания срока подачи заявок, если цена контракта меньше 250 тысяч рублей.

Если заказчик работает по 223-ФЗ, то сроки он устанавливает в своем положении о закупках.

Как подать заявку на запрос котировок в электронной форме

При запросе котировок участники должны внести в свои заявки следующие данные:

• согласие исполнить условия договора;
• характеристики товара;
• цена контракта;
• документы, подтверждающие соответствие товара заявленным характеристикам и требованиям качества;
• документы, которые дают участнику право на преимущества – например, декларация о принадлежности к субъектам МСП.

По 223-ФЗ заказчики могут требовать с участников и другие бумаги. Их список можно найти в документации о закупке.

Что делать, если потеряли заявку на запрос котировок

Когда участник подает заявку - заказчик регистрирует ее в специальном журнале. И вдруг выясняется, что одна из заявок на участие исчезла.
Расскажем, что делать при потере дальше и какая ответственность предусмотрена за такое нарушение. А также поможем разобраться кто именно - заказчик или участник виноват в этом.

Когда могут не принять заявку на запрос котировок в электронной форме

По 44-ФЗ заявки могут отклонить, если:

• участник подал две и более заявки;
• заявка не соответствует требованиям заказчика;
• предложенная участникам цена выше максимальной цены контракта.

По 223-ФЗ список оснований может быть гораздо шире. Например, заявки могут не принять, если:

• ранее заказчик уже заключал договоры с этим участником, и они были расторгнуты в одностороннем порядке или по суду;
• сведения об участнике есть в реестре недобросовестных поставщиков.

Запрос котировок – это способ определения поставщика. Победителем этой процедуры выбирают участника, предложившего в своей заявке наименьшую цену договора или контракта. Запросы по 44-ФЗ проводят только в так называемом «бумажном» виде, однако по 223-ФЗдопустимо проведение в электронном формате.

Если заказчик выбрал форму проведения торгов онлайн, процедура почти не меняется по сравнению с традиционной. Остается тем же порядок подачи заявок, их оценки, выбора победителя.

Самые актуальные новости и разъяснения экспертов по острым темам в сфере госзакупок в журнале «Госзакупки.ру»

Запрос котировок является одной из самых простых в подготовке форм определения поставщика.

Эта процедура регулируется статьями 72-82 44 Федерального закона.

Данный тип закупки имеет свою особенность: победитель запроса котировок выбирается по одному единственному критерию оценки — цене контракта.

Сроки подачи котировочной заявки

Согласно п. 1 ст. 74 44-ФЗ заказчик обязан разместить извещение в ЕИС о проведении запроса котировок не менее, чем за 7 рабочих дней до окончания подачи котировочных заявок, а в случае стоимости контракта, не превышающего 250 тыс. руб. и обстоятельств, указанных в ст. 76 44-ФЗ — не менее, чем за 4 рабочих дня.

В случае, если заказчик намерен внести изменения в извещение о проведении запроса котировок, то он имеет право это сделать не позднее, чем за 2 дня до окончания подачи котировочных заявок по 44-ФЗ.

Объект закупки изменению не подлежит. В течении одного рабочего дня, после внесения изменений, заказчик должен указать информацию об этом в ЕИС. При этом, после внесения изменений, до окончания подачи котировочных заявок должно оставаться не менее 7 дней. А в случае, если закупка товаров, работ или услуг, осуществляемая методом запроса котировок, проводится на сумму менее 250 тыс. руб., то до окончания срока подачи должно быть не менее 4-х дней. (Ст. 74 44-ФЗ)

В данной закупке нет необходимости предоставлять подтверждение опыта или наличия кадровых ресурсов, функциональные или технические характеристики.

Однако, даже в таких, казалось бы, небольших закупках, есть нюансы, связанные с участием. Именно о них мы расскажем в данной статье.

Для того, чтобы подать заявку на участие в запросе котировок , необходимо на сайте Единой информационной системы (zakupki.gov.ru) внимательно изучить общую информацию о закупке.

Особенно следует уделить внимание следующим моментам:

объект закупки;

дата и время окончания подачи заявок на участие;

место подачи котировочной заявки;

начальная максимальная цена контракта;

преимущества, ограничения, требования к участникам.

Во вкладке «Документы закупки» необходимо проанализировать закупочную документацию на предмет требования предоставления каких-либо документов.

Документы к котировочной заявке

На основании таких требований формируется пакет документов. Необходимо сделать копии документов, заверенные в установленном порядке: в документации может быть указано, что копии документов должны быть заверены участником, то есть с указанием фразы «Копия верна», подписью уполномоченного лица и печатью, а может быть установлено требование о предоставлении нотариально заверенных копий.

Каждый документ, содержащий более 2 страниц, должен быть сшит с указанием количества страниц, с подписью уполномоченного лица и печатью. Далее заполняем форму котировочной заявки, которая, как правило, находится в закупочной документации.

Заявка на участие в запросе котировок должна содержать наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица), банковские реквизиты участника закупки.

В самой котировочной заявке необходимо указать следующую информацию и приложить документы:

согласно п. 1 ч. 3 ст. 73 44-ФЗ, согласие участника исполнить условия контракта, указанные в извещении, наименование и характеристики поставляемого товара;

согласно п. 2 ч. 3 ст. 73 44-ФЗ, предложение о цене контракта;

согласно п. 3 ч. 3 ст. 73 44-ФЗ, документы, подтверждающие право участника на получение преимуществ в соответствии со ст. 28 и 29 44-ФЗ (или копии таких документов);

согласно п. 4 ч. 3 ст. 73 44-ФЗ, ИНН (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника запроса котировок;

согласно п. 5 ч. 3 ст. 73 44-ФЗ, декларацию о принадлежности участника запроса котировок к СМП или социально ориентированным некоммерческим организациям, если в извещении указаны такие ограничения;

согласно п.6 ч. 3 ст. 73 44-ФЗ, документы, подтверждающие соответствие предлагаемых участником запроса котировок товара (работ или услуг) условиям допуска, запретам на допуск, ограничениям допуска в случае, если такие ограничения указаны в извещении запроса котировок.

На все документы, входящие в состав котировочной заявки по 44-ФЗ, составляется опись. В ней указывается наименование документа, а также количество страниц документа.

Заявка сшивается согласно описи, т.е. в том же порядке, все листы заявки нумеруются сквозной нумерацией.

Заявка на участие в запросе котировок подается заказчику в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать ее содержание до вскрытия конверта. При подаче котировочной заявки в письменной форме в запечатанном конверте, в целях обеспечения заказчиком целостности и защищенности, на конверте указывается наименование запроса котировок, на участие в котором подается данная заявка. По требованию участника, заказчик обязан выдать расписку в получении заявки на участие в запросе котировок с указанием даты и времени ее получения.

На этом процедура подготовки и подачи заявки на участие в запросе котировок окончена.

ООО МКК "РусТендер"

Материал является собственностью сайт. Любое использование статьи без указания источника - сайт запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ

На этот вопрос отвечает пункт 1 статьи 72 44-ФЗ: способ определения поставщика, согласно которому право получить контракт оказывается у того, кто предложил самую меньшую цену за его исполнение. Такие закупки публикуются открыто – информацию о них можно найти на сайте ЕИС. Это лишь часть особенностей закупок данного вида.

Эта форма дает заказчику возможность найти поставщика (подрядчика, исполнителя) очень быстро, т.к. срок подачи заявок устанавливается заказчиком самостоятельно, и прописывается в положении о закупке. Например, срок подачи заявок при запросе котировок определяется заказчиком от 5 до 7 дней, и при запросе предложений – от пяти до десяти дней. Причем поставщику бессмысленно жаловаться на это в ФАС – как правило, суд становится на сторону госзаказчика.

В целом проведение запроса котировок в электронной форме можно описать в нескольких пунктах – это простой, но функциональный способ закупить необходимое для государства.

Основные правила запроса котировок в электронной форме

1. Максимальная сумма контракта, который можно заключить с помощью запроса котировок в электронной форме – 500 тысяч рублей.
2. Сумма всех закупок предприятием, проводимые таким образом, должна быть не больше 100 миллионов рублей.
3. Важная информация для поставщиков: для участия в электронном запросе котировок участнику не нужно банковское обеспечение заявки.
4. Также заказчик не может требовать от участника других документов, помимо правильно заполненной заявки.
5. Информация о проведении появляется в системе, самое позднее, за семь дней до завершения торгов. А если цена контракта не превышает четверть миллиона рублей (250 тыс.), то срок подачи заявок может составить всего 4 рабочих дня.
6. Особый случай – если запрос котировок может проводиться и по работам за границей – такая возможность существует на случай привлечения подрядчиков в работу по устранению ЧС или иных, особых правил.

Также важно знать, что:

Заказчик имеет полное право отказать победителю в заключении договора, причем без какого-либо возмещения расходов на участие. Однако использовать это право заказчику следует осторожно: если у него не будет веских доводов, чтобы подтвердить свое решение, им заинтересуется ФАС.

Запрос котировок в электронной форме – принимаем участие

Чтобы принять участие в этом виде конкурса, нужно подать официальную заявку. Она оформляется согласно положениям 73 статьи 44 ФЗ.

Что должно быть в заявке:

• Паспортные данные ответственного лица;
• Реквизиты вашей организации;
• И юридический, и физический адреса фирмы;
• ИНН организации и ответственного лица;
• Документы, подтверждающие наличие преимуществ у участника – чаще всего, это официальная принадлежность к СМП;
• И последнее – заявка о стоимости выполнения работ либо поставок по контракту.

Сама заявка подается в свободной форме, никакого специального бланка или формуляра закон не устанавливает.

1. Любой участник закупки, в том числе участник, которому не направлялся запрос о предоставлении котировок, вправе подать только одну заявку на участие в запросе котировок. В случае, если заказчиком были внесены изменения в извещение о проведении запроса котировок, участник закупки вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в запросе котировок до истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок.

2. Заявка на участие в запросе котировок подается заказчику в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание такой заявки до даты и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе котировок, указанных в извещении о проведении запроса котировок.

3. Заявка на участие в запросе котировок, поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, регистрируется заказчиком. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с такой заявкой, на котором не указана информация о подавшем его лице, и требование предоставления данной информации не допускаются. По требованию участника запроса котировок, подавшего заявку на участие в запросе котировок, заказчик выдает расписку в получении заявки на участие в запросе котировок с указанием даты и времени ее получения.

4. Заказчик обеспечивает сохранность конвертов с заявками и обеспечивает рассмотрение содержания заявок на участие в запросе котировок только после вскрытия конвертов с такими заявками в соответствии с настоящим Федеральным законом. Лица, осуществляющие хранение конвертов с такими заявками, не вправе допускать повреждение этих конвертов до момента их вскрытия в соответствии с настоящим Федеральным законом. За нарушение требований настоящей статьи виновные лица несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Заявки на участие в запросе котировок, поданные после окончания срока подачи таких заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, не рассматриваются и в день их поступления возвращаются лицам, подавшим такие заявки. В случае отсутствия на конверте с заявкой на участие в запросе котировок сведений о почтовом адресе лица, подавшего такую заявку, этот конверт вскрывается и при наличии в такой заявке сведений о почтовом адресе данного лица заказчик осуществляет возврат такой заявки, а при отсутствии указанных сведений этот конверт и его содержимое подлежат хранению в составе документации о закупке. При проведении запроса котировок в соответствии со