Эцп для участия в торгах. Электронно-цифровая подпись для торгов

Планирование  27.11.2019
Планирование 

В современной экономике с развитием IT-технологий и формированием возможностей электронного документооборота подписание файла графическим способом не представляется возможным.

Подпись уполномоченного лица, внесенную в электронный документ графическим способом, легко подделать или скопировать. Поэтому все чаще на практике используют , математический алгоритм которой исключает возможность подделки.

Электронная цифровая подпись, по своей сути, является информацией в электронной форме, служащей для идентификации лица, подписывающего электронный документ.

Как подпись входит в перечень обязательных реквизитов бумажного документа, так ЭЦП считается полноценным реквизитом документа в электронном виде.

ЭЦП может использоваться для целей ведения документооборота внутри компании и с внешними структурами, взаимодействия с государственными органами (ПФ РФ, ФСС, налоговая), для доступа к и для участия в торгах на электронных площадках.

ЭЦП для торгов предоставляет доступ к площадкам закупок федерального и муниципального уровня, коммерческим площадкам и площадкам по банкротству и реализации имущества.

Электронные торги – это процедуры выявления победителя в объявленных запросах предложений государственного или коммерческого характера, проходящие на специализированных площадках (сайты в сети Интернет).

ЭЦП для электронных торгов – обязательное условие открытия доступа для участника ко всей информации по закупке и участия в процедуре торгов.

ЭЦП обеспечивает обеим сторонам торгов гарантию, что заказчик и поставщик – это реальные лица, а также формирует юридическую силу документов электронного типа, подписываемых в процессе торгов.

Как получить электронно-цифровую подпись для торгов

осуществляется в несколько этапов.

Этап 1. Выбор удостоверяющего центра

Электронная подпись для участия в торгах оформляется в удостоверяющем центре. Под таким центром следует понимать юридическое лицо или ИП, которые создают и выдают сертификаты ключей проверки ЭП. Центр должен быть аккредитован уполномоченным государственным органом.

Чтобы выбрать удостоверяющий центр, необходимо ознакомиться с требованиями электронной площадки, где организация намерена принимать участие в торгах. У многих из них есть доверенные удостоверяющие центры, где можно сделать ЭЦП.

Этап 2. Установление договорных отношений с удостоверяющим центром

Для оформления ЭЦП с удостоверяющим центром подписывается договор на оказание услуг. Услуги по созданию и передаче сертификата ключа подписи оплачиваются согласно выставленному центром счету.

Этап 3. Предоставление необходимых документов

Перечень документов, который нужно предоставить в удостоверяющий центр отличается в зависимости от субъекта бизнеса: организация, ИП или физическое лицо.

Для юридических лиц перечень выглядит так:

– свежая выписка из ЕГРЮЛ, где есть вся информация о компании (иногда достаточно предоставления копии документа о постановке на учет в налоговой);

– копия документов, служащих подтверждением полномочий руководителя (приказ о назначении и т.п.);

– копии паспорта и СНИЛС лица, которое будет владельцем электронной подписи;

– заявление на изготовление сертификата.

Владельцем ЭЦП для электронных торгов обычно является руководитель компании, но вместо него эту роль может выполнять другое уполномоченное лицо. В таком случае требуется доверенность от руководителя компании.

Для индивидуальных предпринимателей требуется предоставить аналогичный пакет документов, заменив первый пункт свидетельством о регистрации физического лица как ИП. Для физлиц достаточно копий паспорта и СНИЛС, а также заявления на изготовление.

Этап 4. Оформление и получение ЭЦП

Удостоверяющий центр проводит проверку представленных клиентом документов, выпускает проверки электронной подписи и выдает владельцу ключ с приложением необходимых документов и программного обеспечения.

Этап 5. Настройка рабочего места для использования ЭЦП

Каждая сторона электронных торгов должна:

  • иметь электронную подпись на специальном носителе (RuToken или E-Token);
  • установить программное обеспечение КриптоПРО (поставляется вместе с ключом);
  • иметь библиотеку Capicom;
  • правильно настроить браузер для выхода в интернет.

Настройку может производить представитель удостоверяющего центра (при необходимости) либо сотрудник организации, владеющий специальными знаниями в этой области. Настройка браузера обязательна, так как это необходимо для корректной работы ЭЦП для торгов на электронной площадке.

Как пользоваться электронно-цифровой

Для того чтобы иметь возможность участвовать в процедуре электронных торгов, каждая из сторон должна сделать ЭЦП.

Когда процесс изготовления электронной подписи для торгов завершен, следует пройти регистрацию на соответствующей площадке.

К регистрации пользователей площадки торгов устанавливают свои требования: необходимые документы, заполнение заявки, проверки информации и т. д.

После регистрации пользователи получают доступ к функционалу площадки. Заказчик формирует и размещает процедуру закупки – объявляет конкурс на поставку какой-либо продукции или оказание определенного вида услуг.

В процедуре закупки указываются основная информация: сроки проведения, дата окончания приема предложений и сроки объявления итогов, начальная цена предложения, технические требования, требования к оформлению документов в составе заявки.


Применение электронной подписи для участия в торгах со стороны поставщика позволяет ему:
  • искать интересные для себя запросы предложений;
  • проводить операции по финансовому обеспечению заявки (если регламентом площадки это предусмотрено);
  • подавать заявку на участие в процедуре, участвовать в торгах;
  • получать информацию о подведении итогов.

Электронные торги дают их участникам несколько преимуществ. Поставщики получают доступ к закупочным процедурам государственного характера, а также конкурсам крупных компаний.

Это выливается в возможность найти актуальные закупочные процедуры и выйти на новые каналы сбыта производимой продукции. Применение электронной подписи для участия в торгах позволяет снизить затраты финансов и времени, требующихся для оформления конкурсной документации.

Заказчики, в свою очередь, получают возможность размещения процедур, анализа и контроля своей политики закупок. Также они обладают возможностью интегрировать электронную площадку со своей информационной системой, что позволяет не приобретать специальный модуль ERP-системы.

Происходит сокращение операционных затрат на проведение закупочных процедур и мероприятий по обеспечению безопасности операций торгов.

Использование ЭЦП позволяет существенно уменьшить затраты на документооборот, быстро разрешить возникающие между сторонами спорные ситуации, а также обеспечивает доступ к информации по торгам в любом регионе страны.

Перечисленные преимущества в совокупности с надежными средствами защиты информации позволяют считать электронную подпись эффективным инструментом современного ведения бизнеса.

После получения электронной подписи участнику закупки необходимо первым делом настроить рабочий компьютер для работы на электронных торговых площадках, а также установить программу КриптоПро и полученные сертификаты.

Как показывает практика, данный этап вызывает затруднения у достаточно большого количества начинающих участников закупок, поэтому в данной статье, мы опишем все тонкости при прохождении данного этапа.

Получили ли Вы электронную подпись? Не знаете, какие шаги делать дальше?

Установка самой программы не должна вызвать проблем. Достаточно нажимать кнопку «Далее».

Как установить корневой сертификат Удостоверяющего центра?

Для того, чтобы электронная подпись корректно отображалась на площадке, и Вы смогли совершать любые действия на ЭТП, необходимо установить все сертификаты.

Первым делом, устанавливаем корневой сертификат Удостоверяющего центра, выдавшего электронную подпись. Для этого необходимо скачать корневой сертификат с сайта УЦ. В скачанных файлах находим файл самого сертификата, нажимаем правой кнопкой мыши и выбираем пункт «Установить сертификат».

Затем, нажимаем на вкладку установить сертификат. В выпадающем окне нажимаем кнопку «Далее». Выбираем хранилище сертификатов «доверенные корневые центры сертификации».

Как правильно установить личный сертификат?

Если у Вас не отображается сертификат на электронной торговой площадке, то скорее всего Вы не установили личный сертификат. Сделать это довольно просто и не отнимет много времени. После правильно выполненных предыдущих этапов необходимо вставить Рутокен в компьютер, затем запустить программу КриптоПРО. И выполнять действия:

  1. В программе КриптоПро открыть вкладку «Сервис»
  2. Нажать кнопку «Просмотреть сертификаты в контейнере»
  3. Нажать кнопку «Обзор» и выбрать сертификат, нажав кнопку «ОК»
  4. Нажать кнопку «Установить» , «ОК» закрыть программу

Все установили, но не можете зайти на электронную торговую площадку?

Одним из последних этапов по установке и настройке электронной подписи является установка библиотеки Capicom. Если у Вас не установлена данная библиотека, то браузер выдаст Вам всплывающее сообщение.

Скачать Capicom Вы можете в интернете. Проще всего это сделать, пройдя по ссылке . После скачивания распаковываете архив и запускаете установочный файл.

Стоит обратить внимание, что если у Вас 64-х разрядная система, то необходимо на этом же сайте скачать архив с двумя файлами, распаковать его и скопировать их в директорию C:\WINDOWS\SysWOW64\.

Делать эту операцию необходимо от имени администрацию. После этого необходимо перейти к настройке интернет обозревателя.

Как правильно настроить браузер для работы на площадке?

Завершающим этапом в настройке Вашего компьютера является настройка браузера. Следует запомнить, что использовать надо исключительно Interner Explorer не ниже 8 версии. Для этого успешной настройки браузера и работе на ЭТП необходимо:

  • Добавить адреса ЭТП в надежные узлы
  • Включить все элементы ActiveX

Разберем более подробно, как это сделать правильно.

  1. Запускаем браузер
  2. Заходим в свойства обозревателя
  3. Переходим во вкладку «Безопасность»
  4. Выбираем зону «Надежные узлы» и в новом окне вписываем адрес электронной площадки
  5. В конце нажимаем кнопку «Закрыть» и «ОК»

Данное действие проделываем со всеми площадками, в том числе и с коммерческими.

В параметрах безопасности Вам необходимо включить абсолютно все элементы, прокручивая вниз ползунок вертикального просмотра.

Таким образом, после выполнения всех вышеуказанных действий электронная подпись должна корректно отображаться на электронных площадках. После этого можно переходить к следующему этапу, .

Для прохождения аккредитации и участия тендерах на электронной торговой площадке необходимо сделать электронно-цифровую подпись (ЭЦП). Для чего она нужна? Вполне логично, что если вы подаете заявку на конкурс в электронном виде, то вы должны ее подписать – это стандартная процедура любой сделки. Как заказчик может быть уверен, что вы действительно подали заявку, а не загрузили какие-либо «случайные» файлы? ЭЦП в данном случае заменяет подпись и печать руководителя юрлица, ИП или физлица – все зависит от того, кто участвует в закупке.

Итак, что такое ЭЦП? ЭЦП снаружи – это флешка, содержащая некую информацию, внутри – данные, позволяющие однозначно идентифицировать подписавшееся лицо, которому выдан конкретный ключ ЭЦП. Те, кто наладил электронный документооборот с налоговиками или страховыми фондами, хорошо представляет себе, что такое электронная подпись.

Согласно действующему законодательству электронная подпись бывает простой, усиленной неквалифицированной и усиленной квалифицированной. Для участия в тендерах на ЭТП нужна подпись последнего типа – усиленная квалифицированная ЭЦП. Сертификат такого вида ЭЦП может быть выдан только удостоверяющим центром, так как для изготовления ключа ЭЦП должны использоваться механизмы криптозащиты, сертифицированные ФСБ РФ.

Сделать ЭЦП для участия в тендерах на ЭТП надо обязательно, так как она относится к обязательным условиям доступа потенциального поставщика к участию в закупке. Без ЭЦП вы не сможете пройти аккредитацию ЭТП и подать заявку на интересующий вас конкурс.

Смысл использования ЭЦП в электронных торгах таков:

  • ЭЦП обеспечивает юридическую силу формируемых с помощью функционала ЭТП документов;
  • Использование ЭЦП гарантирует, что заказчик и участники конкурса – реальные юрлица, ИП или физлица.

Как сделать ключ ЭЦП

Перечислим все действия поэтапно:

1 шаг: находим нужную информацию

Заходим на сайт ЭТП, на которой вы собираетесь работать, и внимательно читаем раздел про оформление ЭЦП. Что здесь надо узнать? Надо точно узнать две вещи: какая ЭЦП нужна и в какие удостоверяющие центры рекомендует обратиться ЭТП. Почему это важно? Потому что просто ключ ЭЦП не будет действовать на площадке, дополнительно нужно выбрать область применения. Так, для площадок, где проводятся госзакупки предусмотрена область применения «Госзаказ», для площадок B2B – «B2B-center», для ЭТП ГПБ – «ЭТП Газпромбанк» и так далее.

2 шаг: выбираем удостоверяющий центр

Здесь лучше всего обратиться в доверенный удостоверяющий центр ЭТП, список таких организаций обычно всегда можно найти на сайте ЭТП. Здесь все просто, смотрите список, выбираете центры в своем городе, запрашиваете прайс на услуги – выбираете подходящий вариант.

3 шаг: подписываем с центром договор и оплачиваем счет

На этом этапе все стандартно: чтобы вам оказали услугу, ее надо оплатить. Если для этого надо подписать с центром договор на изготовление ключа (настройку рабочего места, сопровождение и дополнительное обслуживание – выбираем нужное, как говорится), то подписываем договор.

Обратите внимание! В стоимость изготовления ЭЦП обычно входит: выпуск самого ключа подписи, годовая лицензия на КриптоПро, носитель ключа Rutoken и добавление одной или нескольких областей использования ЭЦП. Это стандартный набор. Все остальное – дополнительные услуги центра.

4 шаг: предоставляем в центр документы

Удостоверяющий центр делает вам ЭЦП на основании предоставленных в его адрес документов. Их перечень отличается в зависимости от того, для кого делается ключ. Для юрлиц надо предоставить: , ИНН, ОГРН, приказ о назначении руководителя, копии паспорта и СНИЛС лица, на которое делается ключ, доверенность н него (если владельцем будет не руководитель), заявление на изготовление ЭЦП. Список документов необходимо уточнять в конкретном центре – требования к составу и датам документов могут быть разные!

5 шаг: изготовление и выдача ЭЦП

Удостоверяющий центр проверяет полученные от вас документы, выпускает ключ ЭЦП и выдает его вам. В комплект входит сам ключ, сопровождающие документы и программное обеспечение.

6 шаг: настройка рабочего места для работы на ЭТП

Для участия в тендерах на ЭТП надо иметь сам ключ на носителе (RuToken или E-Token), программное обеспечение КриптоПро, библиотеку Capicom, а также произвести необходимые настройки браузера. Если вы сами или IT-специалист вашей компании не можете настроить рабочее место, то для этого можно обратиться как за дополнительной услугой в удостоверяющий центр.

Когда рабочее место будет настроено, можно приступать к работе на электронной торговой площадке.

Часть своих закупок государственные и коммерческие заказчики проводят в электронном виде. Кроме того, с помощью электронных аукционов реализуют имущество предприятий-банкротов. Какая подпись нужна, чтобы пройти аккредитацию на электронной торговой площадке и участвовать в торгах?

Электронная подпись для госзаказа

Требования к виду сертификата

Больше половины закупок по 44-ФЗ проходят в виде электронного аукциона (58% от всего объема закупок, по данным мониторинга Минэкономразвития за 2016 год). Аукционы проводят на 6 федеральных электронных торговых площадках , список которых утвержден Минэкономразвития и ФАС:

Для работы на 6 федеральных ЭТП госзакупок нужен неквалифицированный сертификат электронной подписи (далее — НЭП). Это требование установлено в п.3 ч.1 ст.4 44-ФЗ «О контрактной системе». А структуру сертификата и правила признания юридической силы документов, подписанных НЭП, регулирует Регламент ЭТП.

На что обратить внимание?

Во-первых, Регламент не предусматривает возможности получить подпись «на предприятие» без указания ответственного лица. Поставщик может получить НЭП только на конкретного представителя. Но если этот человек поменяет фамилию или уволится, старый сертификат придется отозвать и выпустить новый.

Во-вторых, участнику торгов необходимо вести электронный документооборот не только с ЭТП, на которой проходит аукцион, но и с другими информационными системами и контрагентами. Например, в электронном виде можно подписывать банковские гарантии. Но с помощью НЭП нельзя вести юридически значимый электронный документооборот без дополнительного соглашения между его участниками. О юридической силе электронных документов мы писали .

Поэтому многие удостоверяющие центры выдают универсальные сертификаты, которые соответствуют требованиям к неквалифицированным и квалифицированным сертификатам и дают владельцу больше возможностей.

Получая электронную подпись для торгов, обратите внимание, сможете ли вы использовать ее вне 6 федеральных ЭТП.

Помимо сертификата электронной подписи для участия в торгах потребуется аккредитация на выбранной площадке. Она занимает до 5 рабочих дней. Специалисты СКБ Контур помогут , обычную или ускоренную, на ЭТП Госзаказа и коммерческих площадках.

ЭТП для реализации имущества предприятий-банкротов

Требования к виду сертификата

Этот вид торгов регулирует федеральный закон № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и приказ Минэкономразвития № 54 от 15.02.2010. На право проведения таких торгов комиссия Минэкономразвития аккредитовала несколько ЭТП, среди них:

  • «Российский аукционный дом»,
  • «СЭлТ»,
  • uTender и др.

На аукционах можно по цене ниже рыночной приобрести имущество обанкротившегося юрлица или ИП: недвижимость, спецтехнику, автомобили, мебель. Принимать участие в аукционах по банкротству может любой желающий. Участник торгов может использовать квалифицированный сертификат, который выдан любым аккредитованным удостоверяющим центром.

На что обратить внимание?

Площадки не имеют права отказать в регистрации, если в сертификате нет идентификатора «под площадку». Согласно Приказу № 495 от 23 июня 2015 года (раздел 2.5), отсутствие идентификатора не входит в перечень причин для отказа регистрировать участника на ЭТП. Если площадка выставляет такое требование, это повод обратиться в ФАС.

Ключ, это не просто флешка, а целый набор компонентов приобретаемых в составе единого пакета. Все ли компоненты нам нужны? Можно ли сэкономить приобретая ключ?

Для настройки рабочего места для участия в торгах по банкротству обычно требуется потратить 10-15 тысяч рублей, в этой же статье я расскажу как уложиться в 2-3 тысячи рублей.

Как научиться торгам не проходя обучение?
Научись всему самостоятельно, без помощи "великих гуру"!
Прочти простой и понятный план прямо на сайте без ввода e-mail и прочей ерунды!

Из всего вышесказанного сделаем вывод, проходить обучение не стоит, сэкономьте 30 или даже 40 тыс рублей. А лучше потратьте 4 000 - 5 000 рублей и приобретите реальный опыт работы на торгах - участие и победа всего в одних торгах будет намного полезнее десятки прослушанных семинаров.

Если все же затруднитесь с самостоятельным стартом, просмотрите мою книгу: . И после этого не задерживайтесь в теории, а сразу начинайте практиковать - во всем разберетесь по ходу дела.

А если есть возможность, то не стоит экономить на рабочем месте. Ну по крайней мере я не экономил и сразу взял все по полной. Мое мнение: Чем больше денег вы потратите на старте тем больше вероятность, что в последствии вы не сольетесь и все же купите объект мечты на торгах по банкротству.

Рекомендуем почитать

Наверх