Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ
№14-0/10/В-4085 от 05.07.2018

Минтруд России для использования в работе направляет информацию по вопросам, связанным с повышением минимального размера оплаты труда, подготовленную по итогам селекторного совещания 25 мая 2018 г.

Приложение

ИНФОРМАЦИЯ
ПО ВОПРОСАМ, СВЯЗАННЫМ С ПОВЫШЕНИЕМ МИНИМАЛЬНОГО
РАЗМЕРА ОПЛАТЫ ТРУДА (МРОТ)

В каком порядке учитывается премия за квартал при сравнении заработной платы с МРОТ?

Можно ли в течение года платить работнику заработную плату ниже МРОТ, если потом "компенсировать" недостающую сумму выплатой годовой премии?

В соответствии со статьей 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени (выполнившего норму труда) должна быть не ниже МРОТ. Таким образом, квартальная премия за квартал (год) будет учитываться только в месяце, в котором она начислена. Заработная плата за другие месяцы должна быть не ниже МРОТ с начислением на него "северных выплат" без учета премии, который работник, возможно, получит по итогам работы за квартал (год).

Каким образом оплачивается "не ниже МРОТ" труд работника, если он занят неполное рабочее время?

При работе в режиме неполного рабочего времени при повременной (повременно-премиальной) системе оплаты труда заработная плата начисляется работнику пропорционально отработанному времени, на не ниже МРОТ в пересчете на полную месячную ставку.

Следует отметить, что если работодатель, формально сократив рабочее время работника, будет требовать от него фактически отрабатывать полное рабочее время, то работу за пределами установленной ему продолжительности рабочего времени можно рассматривать как сверхурочную работу, осуществляемую без надлежащего оформления. Такая работа должна будет дополнительно оплачена в повышенном размере в соответствии с нормами Трудового кодекса Российской Федерации.

Каким образом обеспечивается заработная плата не ниже МРОТ, если работник занят на условиях внутреннего совместительства?

Следует учитывать, что трудовые договора по основному месту работы и при работе на условиях совместительства, в том числе и внутреннего, заключаются отдельно. Соответственно, достижение МРОТ также осуществляется отдельно. Если работник занят неполное рабочее время, то его заработная плата должна быть не ниже МРОТ в пересчете на полное рабочее время.

Необходимо ли пересматривать размеры окладов работников в связи с повышением МРОТ?

Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше МРОТ.

Экспертной рабочей группой федерального уровня была рассмотрена и поддержана идея общественной инициативы "Не включать в минимальный размер оплаты труда (МРОТ) компенсационные и стимулирующие выплаты".

Принимая это решение, Экспертная рабочая группа федерального уровня признала необходимым установление переходного периода для реализации общественной инициативы и дополнительную проработку предлагаемых общественной инициативой изменений трудового законодательства.

В связи с этим Экспертной рабочей группой федерального уровня материалы общественной инициативы и экспертное заключение, подготовленное по результатам рассмотрения общественной инициативы, направлены в Российскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений для проведения дополнительного обсуждения.

Кроме того, консультации по данному вопросу предусмотрены Генеральным соглашением между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2018 - 2020 годы.

При этом обращаем внимание, что положениями Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2018 год, утвержденными в соответствии со статьей 135 Трудового кодекса Российской Федерации, решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 22 декабря 2017 г. (протокол N 11), рекомендуется субъектам Российской Федерации осуществлять перераспределение средств в структуре заработной платы для ее оптимизации с учетом задач кадрового обеспечения учреждений и стимулирования работников к повышению результатов труда.

Так, для работников учреждений образования, культуры, здравоохранения рекомендуется доля должностных окладов в структуре заработной платы соответственно не ниже 70 процентов, 50 - 55 процентов, на уровне 55 - 60 процентов.

Г.Г.ЛЕКАРЕВ

Величина МРОТ на неполный рабочий день регулируется законом, как и минимальная оплата труда для работающего весь день человека. Заработная плата в первую очередь зависит от стажа работника, его должности, количества отработанных в неделю часов, того, насколько качественно он исполняет должностные обязанности и были ли переработки. Помимо этого, к МРОТ необходимо прибавить разного рода премии и надбавки, если таковые положены работнику.

Размер получаемой человеком заработной платы просто не может быть ниже установленной ТК РФ отметки, поскольку это чревато штрафами для самого работодателя. Тем не менее некоторые граждане все равно каждый месяц получают меньше МРОТ. Почему так происходит и каким образом считать минимальный оклад, если человек работает на 0,5 ставки?

Новости относительно повышения МРОТ

Согласно указу президента, уже в первого января 2018 года МРОТ вырастает на 21,7% по сравнению с показателем прошлого года. Базовая ставка в 2017 году была равна 7 800 рублей, и эта сумма даже не дотягивала до величины прожиточного минимума, установленного в стране. Это неправильно по отношению к гражданам, поэтому необходимо было срочно принимать меры.
С января 2018 базовый МРОТ стал 9 489 рублей, что позволо сравнять его с прожиточным минимумом.

Предполагается, что это положительно скажется на уровне жизни населения: по подсчетам Министерства труда повышение должно коснуться как минимум полутора миллионов человек. Большая часть из них остаются работниками бюджетной сферы, здесь пока что ситуация самая плачевная.

Как скажется подобное нововведение на тех работниках, которые трудятся на полставки? По закону работодатель имеет право платить им меньше установленного МРОТ, но и здесь есть нюансы, о которых поговорим подробней.

Как устанавливается размер МРОТ в зависимости от длительности рабочей недели?

Трудовой кодекс дает право каждому субъекту РФ посредством специально составленного соглашения в своем регионе регулировать размер минимальной зарплаты для населения. При этом «минималка» никак не может быть меньше самого МРОТ, на практике в тех регионах, где власти пользуются подобным правом, размер зарплат может быть даже на несколько тысяч выше самого МРОТ.

Ввиду этого минимальный порог во всех регионах страны отличается и сложно дать ответ на вопрос, каков должен быть оклад среднестатистического работника в России.

В одном регионе при определении минимальной зарплаты берут лишь чистый оклад без премий и надбавок, в других в сумму добавляют разного рода поощрительные выплаты.

В обеих случаях значение имеет лишь один факт – размер зарплаты не может быть меньше утвержденного государством МЗП в выбранном регионе, в противном случае компанию можно привлечь к ответственности и заставить выплатить штраф.

Минимально допустимая оплата труда должна быть начислена тому работнику, который выполнил заданную ему норму (согласно его должностной инструкции) и отработал положенное ему время на протяжении месяца. Статья 93 ТК РФ гласит, что по соглашению с работодателем, человек может просить о заключении трудового договора на неполный день. В народе подобная сделка носит название «на полставки».
В этом случае минимальная зарплата на неполный рабочий день будет исчисляться, исходя из таких параметров:

1. Сколько времени отработал человек;
2. Сдельная у него оплата труда или повременная;
3. Он работает неполный день или неделю.

В норме оплата начисляется в зависимости от отработанного времени и величина ее прямо связана с установленным в регионе МЗП или принятым в стране МРОТ.
Не имеет значения, где и в каком городе работает человек, при 0,5 ставки работодатель обязан выплачивать ему не меньше 0,5 от МРОТ или МЗП (включая разного рода надбавки и компенсации, которые прибавляются к сумме оклада). По аналогичному принципу начисление будет проводиться относительно тех трудящихся, которые по документам устроены на 1,5 ставки . Их заработок прямо сопоставляется с МРОТ.

МРОТ при ставке 0,5 будет равен 4 744 рублей (в связи с повышением минималки до 9 489 рублей с 1 января).

Подробней о правовом обосновании

В Трудовом кодексе страны нет четкого определения понятия ставки. Этим термином называют общепринятую длительность трудовой недели – 40 часов (в среднем 8 часов в день), на протяжении которых человек должен находиться на своем рабочем месте и исполнять свои обязанности.

Соответственно, для человека, который трудоустроен на полставки, нормой выработки будет 20 часов в неделю – т.е. половина от общепринятой нормы.
Чтобы иметь возможность начислять заработную плату для работников на 0,5 ставки, работодатель должен по каждому такому сотруднику вести отдельный журнал. В эту ведомость или как ее еще называют – сводку, вписываются данные об фактически отработанных часах, на основании чего потом выплачивается заработная плата.

Если начальник хочет, чтобы у него в штате числился работник, который будет исполнять свои обязанности лишь половину от установленной законом продолжительности трудового дня, эти отношения необходимо соответствующим образом оформить. Сотрудник будет трудиться на 0,5 ставки и, если основного места работы у него нет, именно на эту должность его стоит оформить в строгом соответствии с главой 11 ТК России.

Теперь, чтобы понять, как определяется МРОТ при неполной ставке в России, снова обратимся к ст. 132 ТК РФ, в которой сказано, что оклад работника зависит от таких аспектов:

1. Сложности выполняемой им работы;
2. Качества потраченного труда;
3. Уровня квалификации трудящегося.

Очевидно, что на половине ставки подобный работник получит меньше своего коллеги на той же должности, но который трудится все полные 40 часов в неделю. Главное – заключить соглашение при приеме на работу о том, что человек будет выполнять должностные обязанности половину дня или недели. За что и МРОТ для него будет установлен в размере 50% от минимальной суммы для работника, который на месте находится не меньше 8 часов ежедневно 5 дней в неделю.

В частности, на полставки имеют полное право трудоустроиться такие категории граждан:

• Беременная женщина или та, которая находится в декретном отпуске;
• Родитель или опекун ребенка не старше 14 лет или ребенка инвалида не старше 18 лет;
• Лица, которые ухаживают за тяжелобольным родственником и при этом имеют медицинское заключение, на основании которого требуется уход.

Впрочем, любой другой гражданин может устроиться на полставки, если у него есть такое желание, а работодатель позволяет это сделать. Ограничений нет никаких. Оплата труда такого работника будет идти согласно отработанному им числу часов или в зависимости от выполненного объема работы, но не может быть ниже 0,5 МРОТ для обычного работника.

Может ли МРОТ для работающих на полставки быть ниже установленной величины

ТК четко установил размер зарплаты для граждан страны, если же работодатель решит быть хитрее и снизит планку – это действие будет считаться административным правонарушением. Об этом говорит ст. 5.27 КоАП, на основании этого закона на организацию может быть наложен штраф в размере 50 тысяч рублей, за повторное нарушение штраф увеличивается до 100 тысяч рублей.
Не только все бюджетные, но и коммерческие организации должны следовать букве закона. Если в регионе установлен определённый уровень МЗП, работодатель просто не вправе выплачивать сотрудникам заработок меньшего размера. Точно такое же правило действует в отношении работающих на полставки.
Вместе с тем есть ряд случаев, когда гражданин может получить зарплату меньшую , чем установленный государством лимит:

• В его трудовом договоре указан оклад, в который не включили такие обязательные отчисления как налоги, взносы, страховые отчисления и прочее;
• Если человек трудится по совместительству неполный рабочий день с гибким графиком;
• Если на протяжении месяца работник уходил на больничный, даже при работе на полставки он на практике получит меньше, чем обещано законом.

Хотя в последнем варианте разницу может покрыть больничный.

Что предпринять если зарплата ниже МРОТ?

Остальные случаи, когда люди получают заработную плату ниже величины МРОТ – это нарушение действующего ТК.

Поэтому даже работающий на полставки человек имеет право обращаться в государственную инспекцию, где ему будет предложено написать жалобу . Конечно же при себе не лишним будет иметь квитанции о начислении заработной платы в роли доказательства своих слов.

По итогам жалобы проводится проверка , если все окажется так, как и описывал работник – работодателю грозят судебные разбирательства и штраф .

Стоит ли сразу идти на столь решительные меры, если начальник явно не доплачивает? Сперва можно попытаться уладить проблему мирным путем, написав на его имя заявление. В нем потребуется указать ФИО и должность гражданина, отдельным пунктом упомянуть о том, что он работает на полставки и должен получать не меньше половины принятого в стране МРОТ или региональной МЗП.
Вполне вероятно, что ему вернут недоплаченные средства. Мало какой работодатель хочет длительных и громких разборок с трудовой инспекцией, так что просто повысит зарплату до принятого правительством минимума.

Заключение

В отношении определения МРОТ для сотрудников, которые работают на половину ставки все проще, чем кажется. Поскольку они работают лишь 20 часов в неделю, то и получать они должны половину от МРОТ для тех работников, которые трудоустроены на полный рабочий день и еженедельно отрабатывают не меньше 40 часов.

(11 оценок, среднее: 5,00 из 5)

МРОТ — величина, установленная на законодательном уровне. На нее ориентируются при расчете минимально допустимой заработной платы, а также некоторых пособий. Может ли оклад быть меньше МРОТ и при каких условиях? В общем случае доход работника за месяц не должен быть ниже этого уровня. Но, как всегда, есть множество нюансов.

МРОТ и зарплатный минимум субъекта

Размер МРОТ в 2017 году составляет 7800 рублей, а со следующего года повысится до 9489 рублей. С 2019 года минимальную зарплату доведут до прожиточного минимума. Сейчас это равенство не соблюдается, хотя в Трудовом кодексе прямо прописано, что это недопустимо.

Региональные власти имеют право специальным соглашением ввести собственный аналог МРОТ. Его называют МЗП — минимальная заработная плата. Ее размер не может быть ниже МРОТ, установленного федеральной властью. Надо сказать, многие регионы пользуются таким правом и устанавливают минимальные заработные платы на более высоком уровне, чем МРОТ. В 2017 году МЗП некоторых регионов существенно превышает федеральную «минималку». Так, в Мурманской области МЗП составляет 18 750 рублей, на Камчатке — 15 800 рублей, в Санкт-Петербурге — 16 000 рублей, в Москве — 17 561 рубль.

Упомянутая норма закона теоретически дает работодателям право отказаться от применения региональной МЗП в пользу более низкого федерального МРОТ. Сделать это можно в 30-дневный срок с даты опубликования региональным органом власти соглашения о введении минимальной зарплаты. Однако для этого нужны очень веские причины, которые следует подтвердить документально. Власти, со своей стороны, должны войти в тяжкое экономическое положение работодателя и разрешить такой отказ. На практике это применяется редко, и специалисты не рекомендуют экономить на зарплатах таким способом.

Из чего состоит заработная плата

Теперь разберем, что такое зарплата — это необходимо, чтобы понять, можно ли установить оклад меньше МРОТ. Составляющими заработной платы являются:

• оклад/тарифная ставка;
• компенсации — различные доплаты, в том числе за тяжелые условия работы и климат, за ночные смены и прочие;
• поощрительные выплаты — всевозможные премии, например, по итогам года, за стаж и так далее.

Кроме того, есть определенные виды выплат, которые не относятся к заработной плате. Например, это компенсация за отпуск, за командировку, за вынужденное прекращение работы и другие.

Так может ли оклад быть меньше МРОТ?

Итак, зарплата и оклад — понятия не всегда тождественные. В общем случае зарплата рассчитывается по формуле: ЗП = О + К + П, где О — оклад либо ставка, К — компенсации, П — премии и иные выплаты в виде поощрения.

Однако, согласно трудовому законодательству, ниже размера МРОТ (МЗП) не должен быть уровень оплаты за месячный труд работника, а не его ставка или оклад. И если ЗП состоит не только из оклада, то установление последнего на уровне ниже «минималки» не является нарушением. Если оклад меньше МРОТ, но есть премия и/или компенсация, то это допустимо. Конечно, при условии, что сумма в совокупности дотягивает до гарантированного государством или регионом зарплатного минимума.

А вот если заработная плата состоит из одного лишь оклада (ставки), ниже размера МРОТ он быть не может. Но это общий случай, из которого есть исключения.

Когда зарплата бывает меньше «минималки»

В Трудовом кодексе сделана оговорка: недопустимо выплачивать физлицу зарплату ниже минимального значения в том случае, если он добросовестно отрабатывает положенную ему норму времени. Другими словами, если сотрудник работает по 5 дней в неделю полный рабочий день и выполняет свои должностные обязанности, он должен получать оплату не менее минимального размера.

А может ли оклад быть меньше МРОТ при неполной занятости? Безусловно, да. Лица, которые работают по сокращенному графику, например, несколько дней в неделю или по 3-4 часа ежедневно, могут получать меньше «минималки». При этом пропорции должны сохраняться, то есть за половину рабочего времени сотрудник должен получать не менее половины действующего в регионе МРОТ.

Учитывается ли налог

Как известно, доходы работников облагаются НДФЛ. Удержать налог с выплат и перечислить в бюджет должен работодатель, который по отношению к нанятым лицам является налоговым агентом. Ставка НДФЛ для резидентов России составляет 13%. Возникает вопрос: минимальный уровень зарплаты должен быть выдержан до или после вычета НДФЛ? Другими словами, можно ли выдать сотруднику за месяц сумму ниже МРОТ на размер налога?

Согласно законодательству, налог с дохода физлица исчисляется от суммы ЗП, которую ему начислил работодатель. И если даже начисляется «минималка», от уплаты НДФЛ это не освобождает. Поэтому на руки работник получит сумму, уменьшенную на размер налога.

Как не ошибиться с расчетом оклада

Прежде всего необходимо проверить, установлен ли в регионе собственный уровень зарплатного минимума. Если установлен, то размер зарплаты за полностью отработанную временную норму не должен быть меньше этого значения. При отсутствии региональной «минималки» работник должен получать не менее суммы федерального МРОТ.

Далее следует определиться, выполнил ли сотрудник свои трудовые нормы по объему работы и времени. Если выполнил на 100%, то размер его зарплаты должен составить не менее МРОТ (МЗП). В противном случае ему начисляется доля минимальной зарплаты, пропорциональная отработанному времени (норме труда). Например, если рабочее время составило 40% от нормы, то ему нужно заплатить не меньше 40% от МРОТ или регионального минимума, если он есть.

Следующий шаг — определиться с составом зарплаты. Установить ставку или должностной оклад меньше МРОТ допустимо лишь в том случае, если сотруднику полагаются какие-то компенсации, премии и иные выплаты, которые относятся к заработной плате. Если предполагается платить «чистый» оклад, то он должен как минимум соответствовать МРОТ (МЗП).

Ответственность

Выплата зарплаты ниже законодательного минимума является нарушением норм трудового права. Работодателю за это грозят административные санкции. Организация может поплатиться штрафом в диапазоне 30 000-50 000 рублей. Должностные лица и предприниматели-работодатели заплатят штраф в размере 1000-5000 рублей. Впрочем, на первый раз инспекторы могут обойтись предупреждением.

Если нарушение повторится, то будет применяться более суровое наказание. Должностных лиц компании могут дисквалифицировать на 1-3 года или же наказать штрафом в диапазоне 10 000-20 000 рублей. ИП грозит штраф в аналогичном размере, а юридическим лицам — в сумме 50 000-70 000 рублей.

Выводы

Установление минимального размера оплаты труда производится на федеральном уровне — в виде МРОТ, а в некоторых субъектах и на региональном — в виде МЗП. Если в регионе установлена собственная «минималка», то работодатели должны ориентироваться на нее. При этом стоит учесть, что размер зарплаты должен быть не меньше МРОТ или МЗП без учета обложения НДФЛ. То есть работник получит сумму на 13% меньше минимальной ЗП.

Что касается того, может ли оклад быть меньше МРОТ, то все зависит от состава зарплаты. Это допустимо, если помимо оклада она включает премии и/или компенсации. Но лишь при условии, что совокупный размер зарплаты за полностью отработанный месяц с учетом этих доплат будет не меньше действующего в регионе минимального значения.

МРОТ – законодательно определенный минимальный уровень оплаты труда, который должен быть предоставлен работнику работодателем. Используется как комплексный показатель для расчета величины сборов, пособий, налоговых ставок, листов временной нетрудоспособности и иных платежей. Его размер указан в №82-ФЗ и подлежит обязательной индексации.

В течение многих лет минимальная плата за труд была заметно ниже , поэтому в России регулярно принимались законы о повышении МРОТ. По состоянию на 01.01.2018 этот показатель был определен в сумме 9489 рублей (+21,7%), что на 15% отставало от прожиточного минимума. Чтобы достичь паритета между этими двумя значимыми параметрами с 01.05. 2018 вместе с очередным увеличением МРОТ до 11 163 рублей федеральные власти установили принцип прямого соответствия величины «минималки» и ПМ.

График: Динамика размеров МРОТ и прожиточного минимума в период 2009-2018 гг.

Как происходит реформирование МРОТ

Глава государства поставил цель добиться выравнивания параметров МРОТ и прожиточного минимума. В соответствии с положениями №421-ФЗ от 28.12. 2017 эта задача будет решаться в два этапа. Сначала произошло первое повышение «минималки» на основании №41-ФЗ от 07.03.2018 до 11 163 рублей. Эта цифра неслучайна и полностью соответствует размеру ПМ трудоспособных граждан по состоянию на II квартал 2017 года (утвержден постановлением Кабмина №1119 от 19.09.2017). Как считает, замруководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме А. Исаев, этот размер оптимален и напрямую учитывает возможности работодателей. При ее необоснованном повышении, например, до 20 тыс. рублей значительно увеличивается вероятность сокращений и, как следствие, роста безработицы.

Начиная с 01.01. 2019, МРОТ полностью сравняется с прожиточным минимумом для граждан трудоспособного возраста РФ и станет ориентироваться на данный показатель по состоянию на II квартал минувшего года. Исходя из этого понятно какой будет МРОТ с 1 января 2019 года – таким же, как и прожиточный минимум. Кроме того, с начала будущего года МРОТ увеличится на 117 рублей, достигнув в абсолютном выражении 11 280 рублей.

МРОТ в российских регионах

Таблица МРОТ по регионам России с 1 января 2019 года позволяет сравнить параметры «минималки» и определить отличия в размерах этого показателя между субъектами РФ. Законодательство позволяет региональным правительствам определять собственную величину минимальной платы за труд с учетом того, чтобы она была не менее общероссийского значения. В случае отсутствия подобного соглашения в регионе автоматически действует федеральный МРОТ.

Таблица: Размер МРОТ на 01.01.2019 в отдельных субъектах РФ

*Данные предоставлены интернет-журналом «Упрощёнка» www.26-2.ru

При расчете регионального МРОТ часто используется повышающий коэффициент относительно базового федерального показателя, определенного в 11 280 рублей. Использование районных коэффициентов (РК) обеспечивает разницу МРОТ внутри отдельных территориальных единиц. В процессе начисления зарплаты конкретному работнику региональная «минималка» еще раз умножается на РК.

Ч.1 ст. 133 ТК РФ позволяет прописывать в соглашении на уровне региона отдельный размер МРОТ для предприятий, не относящихся к бюджетной сфере.

Ответственность работодателей

Российское законодательство гарантирует каждому трудящемуся, полностью выработавшему норму рабочего времени за календарный месяц и исправно выполнявшему возложенные обязанности, зарплату не менее официально установленной «минималки» (ст. 133 ТК). Нормирование распространяется только на начисленный заработок, поэтому реально выданная сумма может оказаться меньше при наличии выплат по НДФЛ, алиментных обязательств и других вычетов.

Ответственность работодателей за зарплату ниже уровня МРОТ регулируется действующей редакцией КоАП – ч.6 ст. 5.27. При первичном совершении этого правонарушения предусмотрены следующие суммы штрафов:

• юрлица – от 30 до 50 тыс. рублей;
• индивидуальные предприниматели – от 1 до 5 тыс. рублей;
• должностные работники – от 10 до 20 тыс. рублей.

В случае рецидива при условии более раннего вынесения меры административной ответственности применяются более строгие санкции:

• юрлица – от 50 до 100 тыс. рублей;
• ИП – от 10 до 30 тыс. рублей;
• должностные работники – от 20 до 30 тыс. рублей либо дисквалификация на период от одного до трех лет.

Важно! Если права и обязанности сторон трудовых отношений определяются не трудовым договором, а соглашением возмездного оказания услуг или подряда заработок ниже «минималки» не будет считаться незаконным.

В отдельных случаях работодатель может нести уголовную ответственность. На основании ч.1 ст.145.1 УК РФ частичная невыплата зарплаты (меньше 50% установленной суммы) карается штрафом до 120 тыс. рублей, дисквалификацией до 12 месяцев, принудительными работами на срок до 24 месяцев или лишением свободы до года.

На основании ст. 236 ТК РФ сотрудник, которому выплачивалась зарплата ниже МРОТ вправе потребовать от работодателя доплатить разницу за полный срок ущемления его трудовых прав. Также он может обязать владельца предприятия компенсировать задержку предоставления трудового вознаграждения.

Влияние изменения МРОТ на социальные выплаты

МРОТ учитывается в процессе расчета платы за труд, пособий и множества социальных выплат. Постановление Конституционного суда №11-П определяет этот показатель как правовой институт, гарантирующий трудящимся получение материального вознаграждения за выполнение производственных обязанностей с учетом величины прожиточного минимума. Его главная цель – предотвратить необоснованное уменьшение заработка.

Индексация МРОТ напрямую влияет на размер зарплаты и отпускных, особенно для граждан с небольшими доходами. Правило распространятся как на бюджетников, так и на сотрудников частных предприятий. Порядок касается не оклада, который может быть ниже МРОТ, а всей суммы получаемых на руки денег без учета обязательных вычетов. В «минималке» учитываются премии, бонусы, проценты с продаж и другие подобные выплаты.

Если работник выполняет трудовые обязанности в условиях неблагоприятного климата для него в роли механизма компенсационной выплаты применяется районный коэффициент. Он не включается в показатель «минималки», но на основании ст. 316 ТК и постановления КС РФ №38-П от 7 декабря 2017 года насчитывается на него.

Ряд субъектов, например, Москва не учитывает в минимальной оплате надбавки за сверхурочное выполнение обязанностей, ночную работу или наличие вредных условий. Это решение способствует улучшению условий труда, обозначенных в ТК РФ, что обязывает работодателей выполнять требования регионального соглашения, если оно не противоречит российскому законодательству.

МРОТ по состоянию на 2019 год выступает единицей измерения для начисления выплат по больничному листу, пособия по уходу за ребенком до полутора лет, а также декретных средств для граждан с маленьким страховым стажем или недостаточным уровнем заработной платы в расчетном периоде. Например, в процессе оформления документа о признании временной нетрудоспособности для лица, чей заработок не достигает значений минимальной оплаты при заполнении графы «средний заработок» используется показатель 24-кратного МРОТ.

До конца 2017 года МРОТ служил базовым показателем для уплаты страховых взносов ИП, применяющих упрощенку. Но в период 2018-2020 годов было решено перейти на фиксированные выплаты, не привязанные к «минималке» (п.77 ст.2 №335-ФЗ).

Также вырастет и налоговая нагрузка для организаций, так как автоматически возрастают выплаты НДФЛ и страховые взносы (по прогнозам с 1 января 2019 года предельная годовая база увеличится на 10-15%). А следовательно бизнес теперь будет платить больше отчислений в бюджет и фонды.

После повышения размера федерального МРОТ постоянно ведутся споры между работодателями и подчиненными относительно величины заработной платы. Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ, ежемесячная зарплата работника, отработавшего полный месяц (выполнившего норму рабочего времени и нормы труда), не должна оказаться ниже федерального МРОТ, сумма которого с 1 мая составляет 11 163 рубля. Ни в одном Положении ТК РФ не говорится о том, что должен достигать величины федерального МРОТ оклад как составная часть месячной зарплаты, установленной нанимателем. О том, какие выплаты учитываются и не принимаются во внимание при доведение зарплаты до МРОТ, мы расскажем в статье.

Доведение зарплаты до МРОТ – какие следует произвести доплаты к заработной плате

Важно! Месячная заработная плата, включающая в себя оклад, стимулирующие и компенсационные выплаты, не должна оказаться ниже федерального МРОТ в случае, если трудящийся отработал месяц полностью – выполнил норму труда и рабочего времени.

Разберем пример с выплатой минимальной зарплаты в столице России – Москве. В столичных учреждениях, согласно п. 3.1.3 Московского трехстороннего соглашения на 2016-2018 годы от 15.12.2015 между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и работодателей, при доведении заработной платы до МРОТ не учитываются выплаты, начисленные в соответствии со , –154 ТК РФ .

Не будут приняты во внимание: (нажмите для раскрытия)

• доплата за выход на рабочее место в нерабочий праздничный день;
• процентные надбавки за трудовой стаж в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, а также районные коэффициенты;
• оплата работы по совместительству;
• доплата за совмещение должностей (расширение зон обслуживания и т.д.);
• оплата сверхурочной работы;
• прочие начисления, утвержденные на уровне субъекта РФ, в котором обозначен собственный МРОТ.

Доведение зарплаты до МРОТ – какие компенсационные выплаты не могут учитываться, если величина должностного оклада составляет 6 тысяч рублей

Нельзя учитывать выплаты социального характера, поскольку их выплата никак не связана с оплатой труда, качеством выполненной работы:

• премии из средств экономии фонда оплаты труда;
• материальная помощь;
• разовые выплаты к юбилею, единовременные премии;
• прочие выплаты поощрительного характера, предоставление которых оговорено коллективным договором.

Повышенная оплата за работу в ночное время не может быть учтена при доведении заработной платы до федерального МРОТ.

Доплата за исполнение обязанностей временно отсутствующего сотрудника без освобождения от основных трудовых функций, за увеличение объема выполненной работы, за расширение зон обслуживания, а также за совмещение должностей и профессий также не принимаются во внимание при доведении зарплаты до МРОТ. Объясняется это следующим образом – работник имеет право согласиться на выполнение дополнительных обязанностей за дополнительную плату, при этом продолжая выполнять свои должностные функции, и эта доплата полагается ему за выполнение другой работы, выполняемой сверх взятых на себя обязанностей (ст. 151 ТК РФ). А поскольку доплата выдается за иную работу, не ту, за которую выплачивается основная заработная плата, то и учитывать 2 различные выплаты вместе нельзя.

Оплата работы по совместительству не учитывается при доведении заработной платы до федерального показателя МРОТ, потому что совместительство предполагает осуществление в свободное от основной работы время иных трудовых функций, выполнение которых регулярно оплачивается в соответствии с трудовым договором (ст. 282 ТК РФ). То есть это две разные работы, притом, что совместительство оплачивается в зависимости от выработки, пропорционально отработанному времени или иным способом.

Оплата работы в нерабочие праздничные дни не включается в расчет МРОТ. Согласно ч. 4 ст. 112 ТК РФ , присутствие праздничных дней в календарном месяце никак не влияет на размер заработной платы сотрудников, получающих должностной оклад. Поэтому, как и в общем случае, отработка нормы в текущем месяце будет означать получение зарплаты не ниже федерального МРОТ, несмотря на наличие праздников. А работа в праздники будет оплачиваться по двойному тарифу (ст. 153 ТК РФ) сверх МРОТ.

Повышенная оплата сверхурочной работы также не подлежит учету при доведении зарплаты до МРОТ, поскольку ее оплата производится за рамками нормальной продолжительности рабочего времени (сверхурочная работа выполняется после ежедневной смены или сверх нормального числа рабочих часов за учетный период). Получается, что сотрудник за сверхурочную работу получает оплату сверх МРОТ (полуторный размер за первые 2 часа, и двойную оплату за последующие часы).

Процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и районные коэффициенты тоже не будут приняты во внимание при доведении зарплаты до МРОТ, поскольку федеральный МРОТ гарантирован всем трудящимся без учета местности, в которой располагается предприятие, на котором они работают. Согласно Постановлению КС РФ от 07.12.2017 № 38-П , МРОТ устанавливается по всей России одновременно без принятия во внимание климатических особенностей субъектов РФ.

Доплаты за работу на вредном и опасном производстве не будут учитываться при доведении зарплаты до МРОТ, потому что заработная плата сотрудников, трудящихся в нормальных условиях, которые полностью отработали месяц и выполнили норму труда и рабочего месяца, не должна быть ниже МРОТ.