Сокращение рабочего дня в жару. Когда и как сократить рабочее время при высокой температуре в помещении

Ну вот, и добрался я до очень интересной темы! Особенно актуальная она будет для москвичей, которые каждое лето страдают от жары в летние периоды. Сегодня, предлагаю поговорить о том, как рассматривает закон возможность сокращения рабочего времени при высокой температуре воздуха.

Почему именно эта тема, хотя на дворе скоро будет зима, спросите вы, да все просто, готовь сани летом. Стоит заранее подготовиться к приятному периоду и получить дополнительные часы «свободы» от трудовых обязанностей, особенно, когда на улице невыносимое пекло.

Итак, поговорим серьезно. Обратимся к санитарным нормам и к положениям трудового законодательства, чтобы уже точно выяснить, можно ли сокращать рабочий день в жару или нет. Будет ли считаться правовым нарушением со стороны работодателя, если такое действие выполнено не будет.

Начать непременно нужно с режима работы в сложных температурных условиях, определенного трудовым кодексом. Это позволит ответить на вопрос, является отказ в сокращении рабочего дня в жару правомерным со стороны начальства или нет.

В России есть несколько важных положений, четко регулирующих порядок занятости при повышенных/пониженных температурных показателях.

Если фактическая температура превышает установленные ограничения, то работнику полагается доплата или уменьшение рабочего дня. Все эти вопросы регулируют сразу несколько статей ТК РФ, а именно:

Помимо трудовых норм, определенные температурные условия устанавливают СанПин 2.2.548-96, где указаны все гигиенические требования к рабочим помещениям.

По действующим правилам, критической является отметка, отклонившаяся от нормы в любую сторону больше чем на 5 градусов. Исключение составляют рабочие места и должности, где предусмотрены свои показатели.

Какие различия действуют для разных групп помещений

Никаких разграничений для самих работников нет. То есть, возраст, половая принадлежность, иные показатели, не играют роли в этом случае, но имеется ограничение по типу помещения, где конкретный специалист выполняет свои обязанности.

Классификация выглядит следующим образом:

1. Категория 1-ая (включает группы «А» и «Б»). В первом случае говорится о помещениях, где сотрудники выполняют свои обязанности, только сидя и физическая нагрузка небольшая. Энергозатраты составляют до 139 Вт. Допустимая температура 21-28 градусов Цельсия. Во втором, речь идет о помещениях, где энергозатраты выше (до 179 Вт), а допустимые температурные показатели – до 24 градусов.
2. Категория 2-ая (состоит из групп «А» и «Б»). Группа «А» — помещения, где ведутся работы с повышенной энергозатратностью (до 290 Вт) и физ.нагрузками (до 10 кг). Допустимая температура – 18-27 градусов. Группа «Б» — аналогичные нагрузки, но допустимая температура 16-27 градусов по Цельсию.
3. Категория 3-я. Энергозатраты – от 290 Вт, физ.нагрузки – неограниченны. Разрешенные температуры – 15-26 градусов.

Роструд обязал работодателей осуществлять контроль за соблюдением данных показателей, но помимо руководства, похожими функциями наделены профсоюзы, муниципалитет и санэпидемстанция.

Подробности и детали по теме, можно узнать из видео:

Какие действия требуются от работодателя в жаркую погоду

Прежде чем объявлять работникам о сокращении рабочего времени, нанимателю следует попытаться уменьшить температурные показатели за счет установки кондиционера или использовании вентиляторов.

Если все эти действия не дали результата, сократит рабочее время, он имеет полное право. Перед оформлением сокращения, потребуется сделать замеры температуры и составить соответствующий акт.

Для этого, руководителю потребуется издать приказ о пересмотре трудового режима из-за отклонения температуры от установленной нормы. Все эти действия требуют согласования с профсоюзом. Рабочий период может быть уменьшен на один час, если отклонения небольшие. Законом предусмотрен и больший период, при более серьезных изменениях.

Ответственность работодателя за нарушение норм

Нередко, руководство игнорирует вопросы, связанные с температурными нормативами. В этом случае работник вправе подать официальную жалобу в контролирующую организацию. В десятидневный срок производятся специальные замеры, и устанавливается факт нарушения. После этого, наниматель привлекается к административной ответственности.

Штраф может составить от 5-ти до 20-ти тыс. рублей, с учетом обстоятельств дела. При грубом нарушении работа предприятия может быть приостановлена на срок до трех месяцев.

Вместо итога

Высокая температура в рабочем помещении может стать серьезной помехой для выполнения сотрудником своих обязанностей. В связи с этим, работодатель обязан обеспечить надлежащие условия для труда, а в случае невозможности, сократить рабочий день.

Еще несколько лет назад я не знала, что во время жаркого дня сотрудники должны иметь сокращенный день. Но когда я стала руководителем, мне пришлось более подробно изучить Трудовое законодательство, чтобы соблюдать все права своих сотрудников. В зависимости от температуры воздуха на улице для сотрудников устанавливается рабочий день. Если погода очень жаркая, то они должны работать меньше. И сейчас я вам подробно об этом расскажу.

Чтобы знать, в какую погоду и на сколько часов должен быть уменьшена продолжительность работы, необходимо изучить Трудовое законодательство. Регулируют эти вопросы следующие статьи ТК:

• максимально допустимое время работы в жарком помещении устанавливает ст. 212 ;
• возможность организации проверки температурных условий в рабочем помещении дает статья 216 , а именно ее третья часть;
• порядок и правила составления актов, которые заполняются при проверке температурного режима, а также их передача в компетентные органы осуществляется на основании ст. 216 , а именно ее пятой части;
• право работника на получение доплаты за работу в помещениях, где температурный режим превышает установленные нормы, устанавливает ст.379 .

В соответствии с нормами, изложенных в этих статьях, работодатель должен организовать в своей компании соответствующий требованиям температурный режим. Если по определенным причинам работодатель не может это обеспечить и повлиять на него, он должен соблюдать нормы рабочего времени в таких условиях.

Сами требования к производственным или офисным помещениям подробно описаны СанПин нормами. Отклонением считается, если от установленной температурной нормы есть отклонение в 5 и более градусов. Каждое производство и различные сферы деятельности имеют свои температурные нормы.

Категории помещений

Законодательством выделяется 3 типа категории помещений, в которых устанавливаются различные требования к режиму температуры воздуха:

1. Первая категория . Здесь есть также разделение на 2 типа: «а» и «б». К первому виду относятся помещения, где сотрудники практически не имеют физической нагрузки, а их работа осуществляется в сидячем положении. Энергозатраты человека оцениваются не более, чем в 139 Вт. В этом случае норма составляет 21-28 градусов. К типу «б» относятся помещения, в которых сотрудники вынуждены чаще передвигаться, ходить из одного кабинета в другой, а общая сумма энергозатрат не превысит 179 Вт. Для них норма составит 21-24 градуса.
2. Вторая категория . Она отличается от первой не только тем, что количество энергии у сотрудников расходуется больше, но и сами работы имеют другой характер. Здесь также есть 2 подгруппы. К типу «а» относятся нагрузки на людей, не превышающие 10 кг, а общие энергозатраты не должны превышать 290 Вт. Тогда режим температуры для них установлен 18-27 градусов. Тип «б» также не допускает превышение установленного лимита по весу в 10 кг и в энергозатратах до 290 Вт. Однако здесь допускается обеспечение режима с 16 до 27 градусов.
3. В третью категорию входят все остальные помещения и виды работ, которые превышают 10 кг и затраты энергии свыше 290 Вт. Для них норма установлена 15-26 градусов.

Каждое помещение должно быть оборудовано градусником, чтобы данные показания всегда можно было контролировать. Кроме этого ответственные лица должны регулярно проводить данные исследования и при необходимости обеспечивать соблюдение норм. Это можно достичь следующими легкодоступными способами:

• установка кондиционирования;
• организация дополнительных помещений для отдыха или иных целей;
• организация вентилирования помещений.

При установке данных систем должна быть проведена повторная проверка помещения и при соответствии его установленным нормам, его категория может быть изменена. Узнать об этом более подробно вы можете из следующего видео.

Ответственные лица

Контролировать и соблюдать нормы обязан сам работодатель, его исполнительное лицо в виде директора, а также члены профсоюза (при их наличии). Также такую ответственность могут нести и органы муниципалитета, сотрудники СанПин.

В случае возникновения ситуации, когда установленные нормы не могут быть обеспечены сотрудникам, руководитель компании обязан сократить время работы своих подчиненных. Для этого издается соответствующий приказ. Количество сокращенных часов напрямую будет зависеть от размера превышения норм.

Из категоризации всех помещений и видов работ видно, что самой максимальной нормой температуры считается 28 градусов. Таким образом, если она превышается, работодатель должен организовать рабочий день следующим образом:

• до 7 часов , если норма превышена хотя бы на половину градуса;
• до 6 часов , если норма превышения составила 1 градус;
• до 5,5 часов при повышении режима на 1,5 градуса;
• до 5 часов при отклонении в 2 градуса.

Если воздух в помещении прогреется до 32,5 градусов, то сотрудники должны работать только 1 час в день. Замеры показаний термометров должны осуществляться постепенно в течение всего дня. При фиксации превышения нормы работодатель должен подготовить соответствующий приказ, исходя из зафиксированного превышения.

Обычно замеры делаются минимум 3 раза в день. При этом все результаты обязательно заносятся письменно в акт о проверке. Также замеры должны производиться специальным термометром, который прошел поверку точности показаний.

При выявлении отклонения в температуре руководитель, ответственный за работу в данном помещении или иной сотрудник должен составить служебную записку. В ней надо указать зафиксированную температуру и попросить введение сокращенного дня в соответствии с данными отклонениями.

Оплата

Если температурные отклонения были зафиксированы, а время работы было сокращено, это не должно сказываться на доходе сотрудников. Оплата должна производиться по полной ставке, как будто сотрудники отработали полный день. Однако, если сама должность человека предусматривает необходимость его работы в таких условиях, то он должен получать за них доплату.

Бездействие руководителя

Безусловно, многие работодатели не желают отпускать своих работников раньше, а еще и платить им деньги, как будто они отработали полный день. Поэтому большинство компаний не соблюдает данные правила. В этом случае работники должны взять инициативу в свои руки и начать действовать. Для этого достаточно в течение 1 дня несколько раз зафиксировать в специальном акте температурный режим и написать жалобу. Она может быть подана в несколько инстанций:

• СанПин;
• профсоюз, действующий в организации (при его наличии);
• Прокуратуру;
• Трудовую инспекцию.

Эти органы обязаны организовать проверку по полученной претензии в течение 10 дней. В ходе проверки проводятся замеры, и определяется мера наказания. Также сотрудники вправе написать заявление на имя руководителя с просьбой предоставить сокращенный день на определенное количество времени в зависимости от превышения нормы.

Важно, чтобы в самом заявлении было обосновано ваше требование, в противном случае работодатель вам может просто предоставить несколько часов свободного времени в течение дня, которые будут в дальнейшем им не оплачены.

Отказ от работы составляется следующим образом:

1. Прописываем ФИО руководителя и его должность . Вы должны писать заявление непосредственно на свое руководство по должностной иерархии.
2. Указываем свои персональные данные и должность . Также этот отказ может быть составлен коллективно. Тогда сюда вносятся всех сотрудников, подписывающих данный отказ.
3. Вписываем в середину страницы название документа . Здесь надо написать отказ в связи с нарушением температурного режима.
4. В самой сути отказа прописываем, что вы отказываетесь работать конкретного числа по причине того, что режим температуры превышен на конкретное количество градусов. Также важно указать, что ваши действия отвечают ТК и для вас предусмотрено это право.
5. Ставим подпись и дату.

Лучше составлять этот документ в 2 экземплярах, чтобы на одном из них вам поставили отметку о его получении. Это будет доказательством того, что вы не прогуляли работу, а отсутствовали по уважительной причине.

Ответственность

Данные меры накладываются на следующих должностных лиц в компании:

• старшего менеджера , если это касается офисных сотрудников;
• инженера , занимающимся разработкой мер по охране труда;
• самого работодателя ;
• главного инженера , для сотрудников рабочих специальностей.

Наказание во всех случаях определятся сотрудниками СанПина. За данное правонарушение предусмотрена возможность прекращения деятельности компании на несколько месяцев (не более 3), либо наложение штрафа до 20 тысяч рублей.

Насколько актуально сокращение рабочего дня на предприятии, в офисе, при высокой температуре воздуха? В соответствии с регламентом статьи 25 ФЗ за номером 52 ФЗ, принятом по состоянию от 30.03.1999, предусмотренные условия труда в организации, подготовленное рабочее место и, собственно, сам процесс проведения тех или иных мероприятий, наименований работ, не должны оказывать негативное воздействие на состояние здоровья человека, трудящегося на данном объекте. Приниматься к сведению должны обязательно и правила, требования санитарных и эпидемиологических норм, которые предусмотрены, как в отрасли, так и непосредственно в рамках конкретного предприятия, ситуации, когда температура выше нормы. Обеспечивается в указанном случае и безопасность самого производства, соответствующие условия труда относительно каждого рабочего места. Подобные места должны в установленном порядке отвечать всем требованиям труда, что также установлено рамками принятого Трудового кодекса, а именно, статьями 22, 163, 212, которые являются основополагающими для любого работодателя, если температура выше нормы.

В свою очередь, определенные требования, на основании которых сокращается рабочий день летом на любом производстве, также регламентируется соответствующими правилами СанПин под номером 2.2.4.548-96, которые относятся к дополнительным регламентирующим документам. В частности, на основании данного документа как раз и можно определить, при какой температуре воздуха, отмеченной в помещении, производственная деятельность должна быть серьезно ограничена, чтобы не вынудить определенного рода проблемы с состоянием здоровья потенциальных работников. Иными словами, если температура из-за жары слишком высокая, работоспособность сотрудников падает, следовательно, время пребывания на рабочих местах необходимо сократить до минимального показателя, на что необходимо обязательно обратить внимание.

Показатели температуры и возможная работа в таких условиях

Сколько в офисе должен продержаться высокий температурный режим, каким должен быть показатель воздуха на рабочем месте, чтобы можно было говорить о том, что актуальным станет сокращение рабочего времени. Если речь идет относительно того, какой должна быть температура в офисе в жаркую погоду, то оптимальное значение должно составлять 23-25 градусов, соответствующее значение влажности установлено, как 40-60%. Связано это с тем, что время работы сотрудник проводит в относительно незначительном напряжении тела, следовательно, перегрев ему в указанном случае просто не грозит. В том случае, если температура воздуха на рабочем месте составит уже отметку 28,5 градусов, соответствующее время работы будет сокращено до семи часов, что и укажет на экономию ресурсов специалистов для выполнения других работ.

Важно! Последующие сокращения должны проводиться при температуре воздуха, которая повышается даже незначительно.

Опираться в указанном случае необходимо, исключительно, на положения, установленные в рамках таблицы 2, соответствующего Приложения номер 3, к рассматриваемым ранее положениям СанПин. Когда же показатель температуры достигнет в помещении 32,5 градусов, последующее пребывание специалиста на своем рабочем месте полностью недопустимо. Следовательно, когда возникает ситуация с тем, что температура повышена, можно воспользоваться работодателю двумя методами решения проблемы:

• Сократить продолжительность рабочего дня, тем самым уберегая работающих специалистов офиса от нарушения здоровья в летний период днем;
• Попробовать установить в помещении необходимое количество кондиционеров, снабдить его всем необходимым оборудованием для охлаждения, специальными приборами, обеспечивающим в дальнейшем снижение показателей температуры до уровня ниже 30 градусов. Благодаря этому, сотрудник сможет работать в помещении длительный период времени и не испытывать никакого дискомфорта.

Отдельного внимания заслуживает ситуация, когда работодатель по ряду причин не сможет самостоятельно и в установленные сроки обеспечивать соблюдение надлежащих условий труда в офисном помещении. В таком случае, вынуждая себя сокращать рабочее время, со стороны работодателя обязательно должна быть проведена оплата работнику по средней заработной плате, что считается компенсацией средств за неустойку. Это обязательно регулируется на законном уровне, для чего стоит проанализировать соответствующую статью 157 Трудового Кодекса. Стоит выделить еще одну актуальную ситуацию, которая может иметь место в этом случае. К примеру, когда на работе отмечается температура выше показателя 32,5 градуса, работник не выходит на работу (но только по этой причине). Работодатель, который проставляет ему прогул, делает это с нарушением действующего законодательства, следовательно, даже если сотрудника сократят, можно попробовать восстановиться, в рамках закона это вполне закономерное действие.

В завершении анализа проблемы необходимо отметить, что подобную служебную ситуацию, когда на работе отмечается повышенная температура, работодателю не стоит упускать из виду. Суть в том, что если температура не уменьшается (теми же способами, как установка климатических систем и прочего оборудования), работодателя могут просто оштрафовать, тем самым стимулируя к последующему выполнению возложенных на него обязанностей в рамках действующего законодательства. Стоит отметить, в указанной ситуации, в виду отсутствия выполнения требований, имеют место сразу два отдельных правонарушения, которые необходимо учитывать. В первом случае нарушается статья 6.3. действующего свода КоАП, что связано с тем, что рабочие места не оборудованы в рамках соответствия правилам по температурным показателям. Во втором случае имеет место нарушение принятого трудового законодательства, соответствующих норм об охране труда, принимая к вниманию, что работники фактически пребывают в неблагоприятных для себя условиях. Это регламентировано положениями статьи 5.27 принятого свода КоАП.

«Должен ли работодатель в жаркую погоду сокращать рабочий день, если помещение, в котором трудятся люди, не оборудовано кондиционерами? Слышала, что, если температура воздуха в помещении выше 25 градусов, рабочий день должны сокращать. Так ли это?» Людмила (Курск).

Отвечает юрист Анна ГВОЗДИЦКИХ: «В СанПиН 2.2.4.54896 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» говорится, что для защиты работающих от возможного перегревания или охлаждения, при температуре воздуха на рабочих местах выше или ниже допустимых величин, время пребывания на рабочих местах (непрерывно или суммарно за рабочую смену) должно быть ограничено.

Указанный СанПиН, безусловно, относится к государственным нормативным требованиям охраны труда и решает прежде всего вопросы охраны труда. В нем говорится об ограничении времени пребывания работников на рабочих местах при превышении предельно допустимых температур в рабочий день (смену). Однако понятие «время пребывания» не идентично понятию «продолжительность рабочего времени».

Данный СанПиН устанавливает для работодателя обязанность модифицировать режим труда и отдыха работы, как того требует статья 212 ТК РФ, с тем, чтобы время пребывания на рабочем месте с неблагоприятными производственными факторами соответствовало гигиеническим требованиям. Представляется, что выполнить эту обязанность можно различными способами (отпускать работников раньше домой, ввести дополнительные перерывы, оборудовать комнату для отдыха, переместить на другое рабочее место и прочее).

Если работодатель не выполняет этой обязанности, он одновременно совершает два правонарушения:

– нарушение санитарных правил, так как рабочие места не соответствуют этим правилам по температурным показателям;

– нарушение трудового законодательства, а именно норм об охране труда, так как сотрудники работают в неблагоприятных условиях.

Значит, если работодатель не ограничивает время пребывания на рабочем месте при повышенных температурах, не предоставляет работнику другую работу, получается, что время пребывания на рабочем месте становится равным времени продолжительности ежедневной работы (смены).

Следовательно, в данном случае, действительно, для работников возникают сверхурочные часы, так как они работают по инициативе работодателя за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Таким образом, работникам можно порекомендовать обращаться с жалобами в органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) или в трудовые инспекции. Штраф, установленный КоАП РФ для юридических лиц за нарушения санитарных правил, сопоставим с затратами на приобретение и установку кондиционеров и вентиляторов».

В приведенной таблице указано возможное время пребывания на рабочих местах при температуре воздуха выше допустимых величин:

* К категории Iа относятся работы с интенсивностью энерготрат до 139 Вт, производимые сидя и сопровождающиеся незначительным физическим напряжением (ряд профессий на предприятиях точного приборо– и машиностроения, на часовом, швейном производствах, в сфере управления и т. п.).

К категории Iб – работы с интенсивностью энерготрат 140–174 Вт, производимые сидя, стоя или связанные с ходьбой и сопровождающиеся некоторым физическим напряжением (например, ряд профессий в полиграфической промышленности, на предприятиях связи, контролеры, мастера в различных видах производства и т. п.).

** К категории IIа относятся работы с интенсивностью энерготрат 175–232 Вт, связанные с постоянной ходьбой, перемещением мелких (до 1 кг) изделий или предметов в положении стоя или сидя и требующие определенного физического напряжения (в частности, ряд профессий в механосборочных цехах машиностроительных предприятий, в прядильно-ткацком производстве и т. п.).

К категории IIб – работы с интенсивностью энерготрат 233–290 Вт, связанные с ходьбой, перемещением и переноской тяжестей до 10 килограммов, сопровождающиеся умеренным физическим напряжением (ряд профессий в механизированных литейных, прокатных, кузнечных, термических, сварочных цехах машиностроительных и металлургических предприятий и т. п.).

*** К категории III относятся работы с интенсивностью энерготрат более 290 Вт, связанные с постоянными передвижениями, перемещением и переноской значительных (свыше 10 кг) тяжестей и требующие больших физических усилий (ряд профессий в кузнечных цехах с ручной ковкой, литейных цехах с ручной набивкой и заливкой опок машиностроительных и металлургических предприятий и т. п.).

Офисные работники включаются в категорию Iа. Если температура воздуха на рабочем месте составляет 30°С, продолжительность их рабочего дня не может превышать 5 часов, 31°С – 3 ч, 32°С – 2 ч, при 32,5°С – 1 ч.

Основанием для сокращения рабочего времени служат показатели микроклимата, которые определяются в порядке, предусмотренном разделом 7 СанПиН. Работодателю необходимо создать комиссию, которая измерит температуру на рабочих местах. По результатам обследований составляется протокол. В нем комиссия отражает полученные измерения и дает их оценку на соответствие нормативным требованиям.

Если температура превысит допустимые значения, работодатель должен уменьшить продолжительность рабочего времени сотрудников согласно требованиям СанПиН. Для этого ему нужно издать приказ (со ссылкой на протокол об измерении температуры воздуха на рабочих местах).

Отзывы читателей (9)

Большое спасибо юристу Анне ГВОЗДИЦКИХ за подробный ответ на вопрос. Надеюсь, что могу на нее ссылаться при разговоре со своим директором

А у на температура в помещение +35 градусов ..... Жара...
И отпускать и сокращять не собираются, как с этим бороться???

А каков рабочий день при работе на улице в жару свыше 35 градусов???

В России, бороться? — никак!
Если контора маленькая (именно в таких не ставят кондеи), то с ней бороться сложно — вплоть до увольнения...
А с большой и крупной, если вдруг кондей не работает и т.п. — можно еще и начать жаловаться — не думаю, что до суда дело дойдет...

Как правильно создать комиссию на предприятии для замеров микроклимата в производственных помещениях, акт о замерах? Как обосновать сокращение пребывания сменных рабочих на открытом воздухе в жару?

Это Господь карает всех за жадность.
А то каждый человек хочет возить свою попу на индивидуальной иномарке, да не одной.
Засрали атмосферу козлы, а теперь думайте, если есть чем, как жить вашим ДЕТЯМ в будущем.
А это ещё цветочки...

Как работодатель оплатит эти укороченные дни, за 6 часов работы или по окладу за 8 часов?

Коллектив экскурсоводов просит разъяснить: есть ли ограничения при работе на улице в сильную жару для нашей работы, когда даже в тени температура выше 30 градусов?

Трудовой кодекс Российской Федерации обязывает работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда

1. Статьи 209 и 212 ТК РФ устанавливают, что одной из обязанностей работодателя является проведение санитарно бытовых, санитарно гигиенических, лечебно профилактических, реабилитационных и иных меропри-ятий в соответствии с требованиями охраны труда. В настоящее время среди санитарных требований к условиям труда работников особо выделяются требования к температурному режиму и влажности производственных помещений, которые установлены СанПиН 2.2.4.548962 (далее – СанПиН).

Высокая температура воздуха – один из факторов, который влияет на снижение работоспособности. Из текста СанПиН следует, что в летнее время температура воздуха в помещении не должна превышать 25°С, а его относительная влажность – быть менее 40%. Такие значения обеспечивают ощущение теплового комфорта в течение 8-часового рабочего дня (смены), не вызывают отклонений в состоянии здоровья сотрудников, а также создают предпосылки для высокого уровня их работоспособности и являются предпочтительными на рабочих местах.
Поскольку работодателю необходимо обеспечить оптимальные условия микроклимата в производственных помещениях, они должны быть оборудованы системами отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха. Отсутствие кондиционера, вентилятора или их неисправное состояние повлечет превышение температуры на рабочих местах сотрудников. Иными словами, несоблюдение установленных требований приведет к нарушению законодательства и создаст угрозу здоровью работников.
Офисные работники включаются в категорию а. Если температура воздуха на рабочем месте составляет 30° С, то продолжительность их рабочего дня не может превышать 5 ч, 31° С – 3 ч, 32° С – 2 ч, а 32,5° С – 1 ч.

Основанием для сокращения рабочего времени служат показатели микроклимата, которые определяются в порядке, предусмотренном разделом 7 СанПиН. Работодателю необходимо создать комиссию, которая измерит температуру на рабочих местах. По результатам обследований составляется протокол. В нем комиссия отражает полученные измерения и дает их оценку на соответствие нормативным требованиям.

Если температура превысит допустимые значения, работодатель должен уменьшить продолжительность рабочего времени сотрудников согласно требованиям СанПиН. Для этого ему нужно издать приказ (со ссылкой на протокол об измерении температуры воздуха на рабочих местах).

Комментарий юриста:

В СанПиН 2.2.4.54896 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» говорится о том, что для защиты работающих от возможного перегревания или охлаждения, при температуре воздуха на рабочих местах выше или ниже допустимых величин, время пребывания на рабочих местах (непрерывно или суммарно за рабочую смену) должно быть ограничено.

Указанный СанПиН, безусловно, относится к государственным нормативным требованиям охраны труда и решает прежде всего вопросы охраны труда. В нем говорится об ограничении времени пребывания работников на рабочих местах при превышении предельно допустимых температур в рабочий день (смену). Однако понятие «время пребывания» не идентично понятию «продолжительность рабочего времени».

Данный СанПиН устанавливает для работодателя обязанность модифицировать режим труда и отдыха работы, как того требует статья 212 ТК РФ, с тем, чтобы время пребывания на рабочем месте с неблагоприятными производственными факторами соответствовало гигиеническим требованиям. Представляется, что выполнить эту обязанность можно различными способами (отпускать работников раньше домой, ввести дополнительные перерывы, оборудовать комнату для отдыха, переместить на другое рабочее место и пр.).

Если работодатель не выполняет этой обязанности, он одновременно совершает два правонарушения:
– нарушение санитарных правил, так как рабочие места не соответствуют этим правилам по температурным показателям;
– нарушение трудового законодательства, а именно норм об охране труда, так как сотрудники работают в неблагоприятных условиях.

Значит, если работодатель не ограничивает время пребывания на рабочем месте при повышенных температурах, не предоставляет работнику другую работу, то получается, что время пребывания на рабочем месте6 становится равным времени продолжительности ежедневной работы/смены7.

Следовательно, в данном случае, действительно, для работников возникают сверхурочные часы, так как они работают по инициативе работодателя за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.

Таким образом, работникам можно порекомендовать обращаться с жалобами как в органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), так и в трудовые инспекции. Штраф, установленный КоАП РФ для юридических лиц за нарушения санитарных правил, сопоставим с затратами на приобретение и установку кондиционеров и вентиляторов.